Publié le 13 novembre 2025

Publication de l'édition 2025 de la note de conjoncture data, intelligence artificielle et cybersécurité dans les territoires

Numérique
National

Cette 4ᵉ édition de la note de conjoncture « data, intelligence artificielle et cybersécurité dans les territoires », portée par La Banque des Territoires et le groupe La Poste, dresse un panorama complet des dynamiques à l’œuvre, des défis à relever et des solutions concrètes pour accompagner les collectivités dans leur transition numérique.

Si 2024 marquait, dans le monde territorial, l’arrivée de projets ambitieux ayant recours à l’intelligence artificielle, 2025 est, sans conteste, une année de confirmation de cette explosion très largement portée par les IA génératives. Les territoires ne se contentent plus d’expérimenter : ils agissent, structurent, gouvernent. La donnée devient un levier stratégique, l’intelligence artificielle s’invite dans les politiques publiques, et la cybersécurité s’impose comme condition de la confiance.

L’engouement des collectivités pour des solutions intégrant de l’intelligence artificielle fait émerger des questions cruciales : impact sur l’environnement et durabilité des modèles, transparence et éthique, confiance des citoyens ou encore intégration des enjeux de souveraineté dans les choix de solutions et d’infrastructures.

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Avec cette note, véritable document de référence pour les élus et les décideurs en territoire, la Banque des Territoires et le groupe La Poste réaffirment leur rôle de partenaires de confiance : pour conseiller, financer, opérer et sécuriser les projets numériques des collectivités. Ensemble, ils soutiennent un numérique public de confiance, éthique, souverain et durable.

La donnée, levier stratégique pour les territoires

En 2025, les collectivités progressent dans la façon dont elles utilisent et gèrent les données. De plus en plus d'entre elles mettent en place des stratégies pour mieux exploiter ces données au service de leurs politiques publiques.

Même si les usages se développent ils restent encore souvent limités ou en test, Les citoyens demandent aussi plus d'informations et de transparence sur ces pratiques. Avec l'essor de l'intelligence artificielle, la bonne gestion des données devient un enjeu essentiel pour le service public.

74% des collectivités ont mis en œuvre un projet de gestion par la donnée et 50%* ont adopté un document stratégique pour se fixer des objectifs en matière de gestion de données

Intelligence artificielle, entre essor et vigilance

77% des collectivités* ont mis en oeuvre un projet d'intelligence artificielle et 50%* ont adopté un document stratégique pour se fixer des objectifs en matière de gestion de données

L’année 2025 marque une étape décisive : celle de la confirmation. L’engouement pour l’intelligence artificielle dans les territoires ne faiblit pas, il s’intensifie. 49 % des collectivités de plus de 3 500 habitants ont déjà expérimenté au moins un système d’IA, et 28 % supplémentaires déclarent vouloir le faire prochainement.

Cette dynamique s'accompagne d'une vraie prudence. Les collectivités locales avancent pas à pas : Ces outils, à la fois fascinants et inquiétants, appellent à une maîtrise fine et responsable.

Cybersécurité, un enjeu de confiance

Les collectivités restent en première ligne et concentrent près de 20 % des incidents recensés par l’Anssi. Rançongiciels et hameçonnage sont toujours en tête… mais les tentatives de déstabilisation font désormais aussi partie du paysage cyber.

Face à cette menace persistante, la cybersécurité devient une priorité stratégique. Les grandes collectivités accélèrent, portées bien souvent par les projets de territoires connectés et la nécessité de garantir continuité et résilience.

Pour accompagner les plus petites, encore en retrait, des initiatives portées par différents acteurs locaux foisonnent. Alors que le cadre légal se durcit, il est temps d’amplifier l’accompagnement pour que chaque territoire construise un numérique de confiance.

64% des français font confiance à leur commune mais 68% des français sont méfiants face à l'IA et 85% inquiets face au risques de cyberattaques.

Quelques repères

64%

des français font confiance à leur commune

mais 68% des français sont méfiants face à l'IA et 85% inquiets face au risques de cyberattaques.

74%

des collectivités ont mis en œuvre un projet de gestion par la donnée

et 50%* ont adopté un document stratégique pour se fixer des objectifs en matière de gestion de données

77%

des collectivités* ont mis en oeuvre un projet d'intelligence artificielle

ou prévoient de le faire dans les 12 prochains mois

* collectivités de plus de 3 500 habitants

Enquête annuelle de l’Observatoire Data Publica auprès des collectivités. 292 collectivités répondantes en 2025 et 1 000 citoyens sondés par IPSOS BVA sur leur perception de l’IA et de la gestion des données.

La Banque des Territoires et La Poste ont réalisé, en lien avec la note de conjoncture data, intelligence artificielle et cybersécurité dans les territoires, un guide, à destination des décideurs publics, proposant une synthèse des offres, services et accompagnements pour réussir la transformation numérique des territoires. Il met l’accent sur la souveraineté des données, l’éthique du numérique, l’intelligence artificielle, la cybersécurité ou des dispositifs de financement pour soutenir les collectivités dans leurs projets.

Guide - Des solutions aux services des territoires
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Note de conjoncture data, intelligence artificielle et cybersécurité dans les territoires

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